进一步加快引进高层次人才和紧缺人才
认真贯彻落实人才强区和人才优先发展战略
衣食住行是民生存之根本,园区为了解决人才的后顾之忧,出台了一系列政策解决人才居住和薪酬问题。
近日,苏州工业园区根据国家、省、市有关规定,出台《园区工委、管委会关于苏州工业园区吸引高层次和紧缺人才优惠政策的意见(2016-2019)》,从购房补贴、优惠租房、薪酬补贴等16个方面细化对高层次和紧缺人才的优惠政策,以人才驱动推进开放创新综合试验。
据悉,此次出台的高层次和紧缺人才优惠新政虽然基本上延续了以往的政策条目,但在补贴扶持力度上大大加强。
其中,中国科学院院士、中国工程院院士、发达国家院士、国家最高科学技术奖获得者、诺贝尔奖获得者落户园区的购房补贴从最高150万提高至500万元。
在园区工作的本科以上紧缺人才优先租住政府提供的优租房时限从2年延长至2-3年。
园区单位通过猎头招聘年收入在30万元以上且担任中层以上技术和管理岗位的高端人才,可申请高端人才招聘补贴,补贴金额为猎头服务费用的50%,上限为15万元/职位,每个企业每年获补贴上限从20万提高至100万元。
新政还紧密围绕园区产业发展实际细化了薪酬补贴。经管委会有关部门认定的在纳米技术应用、云计算、生物医药、机械装备、电子信息等产业领域从事技术与产品创新研发的高科技成长型企业、高端制造企业,总部经济、金融、物流、服务外包、文化创意、电子商务、专业服务等现代服务业企业,医疗机构,高等院校及科研院所等单位中,引进的具有硕士及以上学位的高层次人才,经每年评审后,可按年给予3-5万元(含税)的薪酬补贴,累计补贴原则上不超过3年。
在培训补贴方面,新政根据政府指导性、紧缺推荐和紧缺自设三类分别进行补贴,政府指导性项目采用全额补贴,紧缺推荐项目按不超过培训总额的50%补贴,紧缺自设项目由申报主体根据授权要求遴选供应商并组织实施,按不超过培训总额的50%补贴,补贴上限10万元。
新政还鼓励以企业为主体建设人才培训体系,鼓励企业建设学习型组织、企业培训基地、企业大学等战略性人才储备与发展项目,鼓励现有公共服务平台功能叠加,以企业人才培训需求为导向建设公共实训基地,并加强对专业化队伍和课程体系建设及培训行业协会建立培训机构诚信和能力评估体系的支持。
此外,新政还从医疗保健、奖学金、落户入学、出入境便利等方面便利了对高层次和紧缺人才的生活服务。
根据9月22日苏州工业园区管委会正式发布的《苏州工业园区人才组屋配建和销售管理实施意见(试行)》和《苏州工业园区人才组屋计划积分制管理办法(试行)》。
人才组屋通过新建商品住宅配建筹集,园区将在2016~2018年园区新出让的部分商品住宅用地中,视地块情况按住宅计容面积15%~30%的比例配建人才组屋。
人才组屋定向销售的基准价格在国有土地使用权拍卖文件中明确,同时确定了楼层价格调整系数。园区可根据市场交易价格变化情况适时调整人才组屋对外实际销售价格。
人才组屋的房源套型设建筑面积为80-90平方米的二室户和120-130平方米的三室户二种,户型比例为各占50%。每单元户型配置最多不超过四户。
文件还对人才组屋的规划设置、建设方式、装修标准、建设时序等内容进行了明确,要求人才组屋与同期商品房“同时设计、同时竣工、同时验收”。
在销售过程中,当人才组屋实际销售价格高于土地出让时约定的基准价格时,房地产开发经营企业应按确定的实际销售价格对外销售,所增加销售金额的80%需补交土地出让金;
当人才组屋实际销售价格低于基准价格时,人才组屋取得预(销)售许可之日起未满二年的,可按房地产开发经营企业确定的市场价格向配售对象定向销售。
满二年未实现定向销售的,房地产开发经营企业可向市场自主销售。
根据文件,园区人才组屋的计划申请人需满足至少在园区工作满2年(以园区社保为准)、申请人及其配偶在苏州大市范围内未持有住房、与所在单位签订有5年及以上(从申请人才组屋年份起)劳动合同等条件,并且还要是符合具有硕士及以上学位、拥有副高级及以上职称(含职业技能等级一级及以上)、获得金鸡湖双百领军人才及以上各级领军人才称号三个条件之一的已婚人才。
对于人才组屋的配售对象,园区创新地采用了积分制方法评审。
新政明确,园区将按照“分类管理、注重能力、综合评价、科学合理”的原则,对创新、创业等人才建立差异化的分类积分评价体系,重点突出申请人的综合能力、专业水平和市场价值,统筹考虑学术评价、社会评价和市场评价,实行系统评分与专家组审定相结合。
配售对象除与配偶和未成年子女外不得与其他人共同购买人才组屋。所购组屋5年内限制上市交易。每个申请人只能享受一次人才组屋政策。夫妻双方均符合购买资格的,只限申购一套人才组屋。
据了解,园区开发建设20多年来,目前已形成了包括商品住房、限价商品住房、中低收入保障性住房和公共租赁住房等在内的住房供应结构,建立了覆盖不同收入群体、不同年龄层次、不同家庭结构的新型住房保障模式。
此次人才组屋政策的出台,标志着园区已健全和完善了“政府引导、市场主导、以租为主、租售并举”的多层次、全覆盖的住房保障制度,基本建成保障类型全方位、保障对象全覆盖、规划目标高起点、建设管理高水准的具有园区特色的住房发展体系。